Avril 2012, vol. 21, no 3

EDITORIAL

Ressources naturelles, propriétaires ou locataires?

par Claire Bolduc,
presidente@solidarite-rurale.qc.ca

Lorsque l’économie d’un milieu va mal, que les ressources qui jadis créaient sa prospérité n’intéressent soudainement plus personne, ce milieu, quoi qu’en disent les politiciens, se retrouve seul, face à son destin. Parlez-en à ces gens de la Matapédia qui doivent ces jours-ci réfléchir à leur énième lutte pour leur survie depuis l’annonce de la faillite du Groupe Cedrico(1), conclusion d’une longue série de fermetures dans le domaine forestier. Les Matapédiens, véritables Gaulois, sont de ces gens qui refusent obstinément de céder au désespoir. Encore une fois, ils se réuniront, réfléchiront aux façons de diversifier leur économie, de mettre en valeur la richesse humaine et naturelle de leur territoire. Encore une fois, ils se mettront en action avec leurs petits moyens, frappant aux portes pour financer leurs projets, tentant de renverser la vapeur et de retrouver la voie de la prospérité collective. En parallèle, ils lutteront pour que le bois de leur territoire puisse continuer d’être transformé sur leur territoire, refuseront de le voir partir par flopées de dix roues profiter à d’autres. Ce travail colossal reposera sur leurs épaules, ils le savent. Personne ne viendra les sauver!

Pendant ce temps, de l’autre côté du fleuve, on a trouvé des ressources qui intéressent soudainement le monde entier. Les communautés nord-côtières, jadis installées dans la même logique d’autodéveloppement que la MRC de la Matapédia, étant passées par les mêmes difficultés, s’étant approprié de la même façon leur territoire, n’ont subitement plus grand mot à dire sur leur développement. Pour tout dire, exception faite de la trentaine de Nord-Côtiers ayant participé aux travaux sur le Plan Nord, bien des Chinois en savent plus qu’eux sur les projets de développement projetés sur leur territoire (2). Désormais, on s’occupe de leur développement et ils le subissent, avec ses bons comme ses mauvais côtés. Pour reprendre l’expression entendue là-bas, « on achète leur silence avec les redevances »… Le silence, oui, mais pas le respect. Ce fameux territoire qu’ils habitent depuis des générations, ils en viennent à se demander à qui il appartient, au bout du compte. Cette question, tous ceux qui ont été confrontés au gaz de schiste, aux mines, à l’éolien, aux hydrocarbures, mais aussi à la fermeture d’une usine détenant un CAAF, tous se la sont posée un jour.

C’est une question fondamentale, parce que la réponse détermine tout de la façon dont l’État doit intervenir pour orienter l’exploitation des ressources. N’en déplaise à la Fédération des chambres de commerce(3), intérêts des communautés, intérêts de la nation et intérêts économiques, ce sont les trois pôles indissociables sur lesquels l’État doit arbitrer dans le partage de la richesse et du pouvoir, en recherchant l’équilibre sur lequel asseoir une prospérité durable.

Or, présentement, les milieux ne sont que les spectateurs d’une valse où se partagent les milliards, un spectacle qu’ils peuvent applaudir ou décrier, sans plus. Ces milliards, ils sont pourtant tirés du territoire qu’ils habitent, tirés d’une ressource qui sera la vaste majorité du temps à peine transformée sur place, mais plutôt expédiée ailleurs, pour revenir chez eux après un long voyage, transformée, manufacturée, désirable et achetable. Mais à qui profite réellement ce modèle économique au bout du compte? Ne pourrait-on pas faire mieux pour l’intérêt des citoyens, des communautés, comme pour l’intérêt global de la nation?

Ce sont là des questions que l’on doit se poser pour établir des bases solides à la prochaine phase de développement de notre ruralité, mais aussi du Québec tout entier. Ce sont surtout des questions auxquelles nous devons donner réponse à l’unisson, car c’est dans notre seule solidarité que repose notre force. Nous ouvrons donc la porte pour une discussion de fond. Le 13 septembre prochain à Victoriaville, nous tiendrons un Forum sur nos ressources naturelles et les modèles de développement qui sous-tendent leur exploitation. Venez vous exprimer. Ce sera pour moi un plaisir de vous y rencontrer.

(1) Note au lecteur : Entre le temps de rédaction et le temps de production du Québec rural, le temps s’écoule. Dans l’éditorial de cette édition, nous vous parlions du Groupe Cedrico qui s’était mis sous la protection de la loi sur la faillite. Or, au moment de l’envoi du bulletin, nous apprenons que l’entreprise a présenté un plan de relance accepté à 95% par les créanciers. C’est une excellente nouvelle pour ce milieu, et une autre preuve de la solidarité extraordinaire que l’on retrouve dans cette région. Bien que cela ne change rien sur le fond, nous tenions à vous en informer. Source: www.hebdosregionaux.ca/est-du-quebec/2012/04/19/-un-gros-soulagement-pou...
(2) http://www.cyberpresse.ca/le-soleil/affaires/les-regions/201201/16/01-44...
(3) http://www.graffici.ca/nouvelles/autres-voix-elevent-contre-federation-d...

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TOURNÉE

La tournée est terminée… mais le travail ne fait que commencer

Par Cynthia Rivard,
crivard@solidarite-rurale.qc.ca

• Près de 2 000 personnes venues dire leurs espoirs et partager leurs problématiques dans leur volonté de se donner des milieux de vie dynamiques, comme leurs attentes sur la troisième Politique nationale de la ruralité.
• 37 personnes, organismes et comités divers ayant contribué, à ce jour, en nous faisant parvenir leurs réflexions par écrit.
• Plus de 200 entrevues, articles et mentions produits sur la tournée et sur les enjeux des milieux ruraux.
• 31 soirées de consultations tenues des Îles-de-la-Madeleine à Angliers, en passant par Plaisance et Chibougamau, couvrant en tout 15 régions administratives.



10 novembre 2011 _ Saint-Jean-des-Piles (Mauricie)

• Plus de 13 500 kilomètres d’asphalte parcourus par l’équipe de tournée, menant à une découverte du Québec dans toute sa diversité, toute sa splendeur, toute son immensité également.
• Des rencontres qui auront marqué l’équipe, des cris du cœur qui les auront touchés, des innovations qui leur ont démontré toute la créativité des ruraux, des souvenirs ancrés à jamais…


27 février 2012 _ Chibougamau (Nord-du-Québec) _ Lise Roy, Claire Bolduc et Caroline Jacob de SRQ

La tournée de Solidarité rurale du Québec qui vient de s’achever aura été une expérience exigeante pour l’équipe et sa présidente, mais surtout une expérience enrichissante et vivifiante. À tous ceux et celles qui ont collaboré de près ou de loin à la tenue de la tournée, aux agents de développement rural qui ont offert généreusement leur aide dans la logistique, pour la mobilisation de leur milieu et qui se sont prêtés au jeu du contenu, aux MRC, CLD et municipalités qui ont offert salles, équipements, grignotines, à ces milliers de personnes qui ont accepté de venir nous rencontrer, parcourant parfois des centaines de kilomètres, merci! S’il est une chose dont nous pouvons déjà témoigner, c’est que la ruralité québécoise est riche de ses gens, généreux, engagés et fiers, au-delà de toute autre richesse.

Merci à chacun.


1er février 2012 _ Sainte-Martine (Montérégie)

Les prochains mois seront maintenant consacrés à la rédaction d’un rapport d’étape pour la tournée qui sera déposé notamment au ministre des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire ainsi qu’à l’organisation de trois forums de consultation sur les thèmes des Ressources naturelles et des modèles de développement, de l’Éducation et de l’identité culturelle, et de la Gouvernance et des territoires. Au fil des rencontres, ces thèmes se sont imposés comme des incontournables.


29 février 2012 _ Hébertville-Station (Saguenay – Lac-Saint-Jean) _ Échanges à la fin de la rencontre

Au programme à l’automne

13 septembre 2012
Victoriaville. Forum sur les ressources naturelles et les modèles de développement

18 octobre 2012
Rivière-du-Loup. Forum sur l’éducation et l’identité culturelle

15 novembre 2012
Montebello. Forum sur la gouvernance et les territoires

Au terme des trois forums de consultation, Solidarité rurale réunira toutes les pistes vers lesquelles les ruraux nous auront tournés, tous les bilans déjà déposés sur la Politique nationale de la ruralité, les résultats des différents groupes de travail, et entrera en mode réflexion sur la prochaine Politique nationale de la ruralité, mais également sur la prochaine phase de développement de la ruralité québécoise. Il en ressortira un Avis officiel qui sera déposé au début 2013, non seulement au MAMROT, mais à tout le gouvernement, aux ruraux et à l’ensemble de la société québécoise.


26 janvier 2012 _ Sainte-Catherine-de-Hatley (Estrie) _ Claire Bolduc ainsi que Martin Chiasson du MAMROT
 

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PORTRAIT D'ICI

Téléréalité! Télé-ruralité!

Par Lise Roy,
lroy@solidarite-rurale.qc.ca

À l’ère de la téléréalité, qui aurait dit qu’un jour nous aurions « le premier show de télé-ruralité »! Mais de quoi s’agit-il au juste?

En 2010 est née la Table jeunesse en milieu rural de Beauce-Sartigan. Cette initiative a été mise sur pied grâce au CLD de Beauce-Sartigan et au Carrefour jeunesse-emploi de Beauce-Sud. Sept jeunes âgés de 16 à 35 ans issus de différentes communautés rurales de cette MRC composent cette Table. Au gré des premières rencontres, ils s’entendent déjà pour dire qu’ils veulent faire bouger les choses, s’impliquer tout en faisant connaître leur apport, stimuler le sentiment d’appartenance chez les jeunes de la MRC Beauce-Sartigan. L’enthousiasme est au rendez-vous interpellant ainsi leur créativité et ingéniosité.

Quoi de mieux qu’un spectacle pour susciter l’engouement? Oui un spectacle, mais à l’image de notre belle jeunesse. Tous les ingrédients sont réunis pour faire de cet événement une réussite : téléréalité, multimédia, Internet et technologies de l’heure. À partir de ces éléments, une cinquantaine de jeunes ont concocté et réalisé de toutes pièces ce beau projet et a donné lieu à une première de ce genre : Beauce-Sartigan.tv, le premier show de télé-ruralité. L’initiative a été reconnue dans le cadre des Grands Prix de la ruralité 2011 en remportant le prix Excellence-Innovation remis par l’Union des municipalités du Québec.

Tenu le 13 novembre 2010 à la Polyvalente Bélanger à Saint-Martin où plus de 250 personnes s’étaient réunies pour l’événement, les téléspectateurs ont pu visionner le tout en direct sur les ondes de TV Cogeco. Les gens présents ont vu des capsules vidéo montrant des jeunes qui parlent de leur milieu de vie. Ils ont pu également être témoins des nombreux talents de cette belle jeunesse tout en musique, chanson, humour, etc.

Tous s’entendent pour dire que ce premier show de télé-ruralité a été une réussite. Les principaux collaborateurs à cet événement sont le fruit d’une concertation entre le Carrefour jeunesse-emploi de Beauce-Sud, le CLD de Beauce-Sartigan, la MRC de Beauce-Sartigan et TV Cogeco. Une initiative qui risque d’être reprise tant par son originalité que par le but engendré : stimuler et promouvoir le sentiment des jeunes tout en faisant connaître leur apport. www.beauce-sartigan.tv/

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AILLEURS DANS LE MONDE

Démocratie citoyenne à la sauce espagnole

Par Caroline Jacob,
cjacob@solidarite-rurale.qc.ca

Lorsqu’on pense au mouvement des indignés, on pense tout naturellement à Wall Street. Pourtant, ce mouvement est né le 15 mai 2011, en plein cœur de l’Espagne, à Madrid sur la Puerta del Sol. Touchés par une grave crise, les Madrilènes ont manifesté leur mécontentement face à la situation politique et économique en occupant la grande place de la ville. Le mouvement s’est rapidement propagé aux autres villes du pays et à l’international. Cette occupation physique de la place publique a permis de lancer le bal et de permettre à des citoyens de différentes idéologies et aux partisans de se reconnaître entre eux et de se faire connaître des autres. Maintenant que l’occupation est levée, le mouvement est passé à une autre étape, celle de chercher en collectivité des solutions faisant consensus pour changer leur société. C’est ainsi que des assemblées de quartier ont émergé un peu partout en Espagne.

Débats citoyens
Sentir, observer, penser, écouter, parler, proposer, discuter, coopérer, apprendre, créer des réseaux, communiquer, travailler, construire… sont autant de mots que les participants aux assemblées de quartier utilisent pour définir leur approche.

Le fonctionnement de ces assemblées a été totalement pensé pour laisser place au débat et à la prise de décision. Chaque assemblée est composée d’un modérateur ainsi que des équipes d’animateurs désignés en rotation parmi les citoyens à chaque réunion. Le modérateur présente les objectifs de la rencontre : prendre des décisions sur des propositions concernant différents thèmes (santé, communication, etc.), et ensuite décider d’actions concrètes sur les moyens de les faire progresser. Un facilitateur est aussi nommé pour articuler les propositions qui émergent des débats. Enfin, un secrétaire est chargé de consigner les décisions finales. Pour faciliter l’expression des citoyens, un système de signaux gestuels a été développé. Les participants peuvent ainsi faire connaître leurs positions sans interrompre celui qui a le droit de parole.

Les premières expériences de ce type d’assemblée ont laissé entrevoir quelques difficultés, notamment celles d’arriver à l’obtention d’un consensus sur les propositions soumises au vote et d’offrir du temps de paroles à tous (il peut y avoir 100 participants). On observe que le processus est lui-même soumis aux débats et s’améliorera probablement avec le temps. Toutefois, on ne peut que saluer la volonté de ses citoyens engagés provenant de différents milieux de se lancer dans l’arène, de prendre en main leur avenir et surtout d’avoir développé une façon de faire qui met à l’avant-scène le citoyen dans le processus démocratique.

Pour approfondir le sujet… http://owni.fr/2011/06/05/madrid-fonctionnement-dune-assemblee-de-quartier/

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BREVES

Année internationale des coopératives 2012

Par Caroline Jacob,
cjacob@solidarite-rurale.qc.ca

À l’initiative du Conseil québécois de la coopération et de la mutualité (CQCM), une trentaine de leaders québécois ont entériné la Déclaration à l\\\\\\\'occasion de l\\\\\\\'Année internationale des coopératives 2012. Cette Déclaration a été rendue publique le 21 février dernier à l\\\\\\\'Assemblée nationale. La Déclaration fait état de l\\\\\\\'importance de valoriser le modèle coopératif et mutualiste en tant que solution capable de participer à la réalisation d\\\\\\\'un Québec économiquement viable, socialement équitable et écologiquement durable. Une motion d\\\\\\\'appui a été suivie d\\\\\\\'une cérémonie de signature, par le ministre du Développement économique, de l\\\\\\\'Innovation et de l\\\\\\\'Exportation, monsieur Sam Hamad. La Déclaration peut être téléchargée sur le site du Conseil : www.coopquebec.coop.

 

Un programme supportant la multifonctionnalité de l’agriculture

Par Cynthia Rivard,
crivard@solidarite-rurale.qc.ca

Les entreprises agricoles dont certaines activités profitent aux communautés peuvent maintenant bénéficier d’un soutien financier dans leurs efforts pour contribuer à la mise en valeur des paysages, à l’attractivité des territoires, à l’accessibilité de l’espace rural, à la préservation du patrimoine agricole, à la protection de la biodiversité ou à la prestation de services destinés à la communauté. Le programme pilote d’appui à la multifonctionnalité de l’agriculture reconnaît que l’agriculture joue un rôle social, environnemental et économique dans la vie des collectivités et soutient les initiatives en ce sens. L’aide financière apportée peut aller jusqu’à 30 000 $. Pour plus d’information, on contacte sa direction régionale du MAPAQ ou on consulte le http://www.mapaq.gouv.qc.ca/fr/Productions/md/Programmes/Pages/multifonctionnalite.aspx.

 

Publication du CEFRIO : Des données sur l’utilisation des technologies de l’information dans les régions

Par Caroline Jacob,
cjacob@solidarite-rurale.qc.ca

Le CEFRIO publie depuis plusieurs années les résultats de son enquête NETendances qui suit l’évolution de l’utilisation d’Internet chez les Québécois. Maintenant publiés sous la forme de fascicules thématiques, les résultats permettent souvent de mettre en lumière des portraits de l’utilisation des technologies de l’information sous un angle régional intéressant. Ainsi, on y apprend que pour près de 63 % des adultes de l’Est du Québec (Bas-Saint-Laurent, Saguenay-Lac-Saint-Jean, Côte-Nord et Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine), la télévision est la principale source d’information, contrairement à 37,8 % des Montréalais. Signalons que le tiers des Montréalais préfèrent Internet comme principale source d’information. Dans le contexte actuel de « montréalisation » des médias, dont les bulletins télévisés, et la possible création d’une plateforme web d’information régionale, ces données prennent une importance capitale. Les fascicules NETendances sont téléchargeables sur le site du CEFRIO : www.cefrio.qc.ca.

 

De nouveaux membres chez SRQ

Depuis septembre dernier plusieurs nouveaux membres ont joint les rangs de la Coalition. Un total de huit nouveaux membres individuels ainsi que les 25 nouveaux membres corporatifs suivants :

  1. Caisse Desjardins des Versants du Mont-Comi
  2. CLD de la MRC de Bonaventure
  3. Commission scolaire des Draveurs
  4. MRC Rimouski-Neigette
  5. Municipalité de Grand-Saint-Esprit
  6. Municipalité de La Visitation-de-Yamaska
  7. Municipalité de Pierreville
  8. Municipalité de Roxton Pond
  9. Municipalité de Saint-Alphonse
  10. Municipalité de Saint-Alphonse-de-Granby
  11. Municipalité de Saint-Célestin
  12. Municipalité de Saint-Célestin (village)
  13. Municipalité de Saint-Denis-sur-Richelieu
  14. Municipalité de Sainte-Cécile-de-Milton
  15. Municipalité de Saint-Elphège
  16. Municipalité de Sainte-Monique
  17. Municipalité de Sainte-Perpétue
  18. Municipalité de Saint-François-du-Lac
  19. Municipalité de Saint-Joachim-de-Shefford
  20. Municipalité de Saint-Léonard-d\'Aston
  21. Municipalité de Saint-Wenceslas
  22. Municipalité de Saint-Zéphirin-de-Courval
  23. Municipalité de Warden
  24. Municipalité de Waterloo
  25. Municipalité du Canton de Shefford

Soyez les bienvenus dans la grande coalition qu’est Solidarité rurale du Québec!

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AGENDA

5 avril (C. Bolduc)
Paris, France. Participation à une table ronde de l’Assemblée générale de l’Union Nationale des Maisons Familiales Rurales d’Éducation et d’Orientation (UNMFREO)

18 avril (C. Bolduc, L. Roy)
Montréal. Présentations au Forum Transfert et partage des savoirs du Centre Saint-Pierre

25 avril (C. Bolduc, A. Drouin et toute l’équipe)
Victoriaville. Conseil d’administration suivi de l’Assemblée générale annuelle de Solidarité rurale du Québec (dévoilement des résultats d’élections)

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